Proiectul „Fiecare Copil la Grădiniță” a devenit din proiect pilot, un proiect la nivel național. Proiectul a fost implementat de Asociația Ovidiu în iulie 2010 cu finanțare privată și prin voluntariat, iar de atunci 11.000 de copii din 43 de comunități rurale și urbane mici au beneficiat de educație timpurie. Proiectul a devenit lege, iar acum se fac demersuri pentru ca familiile sărace care au copii de grădiniță să beneficieze de acest program prin finanțare de la stat. În județul Dolj, peste 4.000 de copii sunt potențiali pentru a beneficia de tichetul social în valoare de 50 lei care să-i stimuleze să meargă la grădiniță. În Craiova, la sediul Inspectoratului Școlar General a avut loc, luni, o ședință, cu primarii și directorii de grădiniță din județ, unde au fost anunțați care sunt atribuțiile lor pentru implementarea acestui program în comunitățile și respectiv unitățile de învățământ pe care le reprezintă.
„Prezentarea are ca scop informarea și diseminarea acestui pachet legislativ pentru că este o lege nouă și pentru că timpul de implementare este până pe 10 februarie, dar și pentru un dialog cu dumnevoastră, primarii și directorii de grădiniță. Acest proiect a fost un proiect pilot care a devenit proiect național și anticipăm că vor fi probleme la implementare pe care vrem să le știm din aceste discuții cu dumneavoastră ca să se poată revizui. Legea a fost votată în octombrie 2015, proiectul a trecut în 6 luni de cele două camere, Senatului și Deputaților, acest proiect a avut un consens politic foarte mare. Ne bucurăm că am avut sprijinul politic și administrativ pe tot parcursul demersurilor. Practic este un parteneriat public privat, acum a devenit proiect național, finanțarea elementului central al acestui proiect a devenit finanțare de la bugetul de stat. Noi am creat cadrul general de implementare, dar succesul implementării va ține de fiecare comunitate”, a declarat Maria Gheorghiu, cofondator Asociația OvidiuRo.
Autoritățile locale trebuie să întocmească lista cu cei care se încadrează pentru a primi stimulentul financiar, trebuie să asigure spațiul necesar desfășurării activității tuturor grupelor de grădiniță formate în urma recrutării și dacă este necesar asigură transportul copiilor la grădiniță. În cazul localităților cu mai mult de 100 de copii eligibili, este utilă suplimentarea personalului din cadrul departamentului de asistență socială sau angajarea unui consilier al primarului. De asemenea acordarea tichetelor sociale pentru grădiniță este strict condiționată de prezența zilnică a copiilor. Totalul absențelor motivate permise se calculează pe baza unui algoritm în care învoirile personale (maxim trei) și scutirile medicale nu pot depăși 50% din numărul total de zile de grădiniță din luna respectivă.
Prezența zilnică o țin educatorii, după un formular similar celui folosit de OvidiuRo în programul pilot. Situația fiecărui preșcolar se centralizează într-un sistem informatic național gestionat de Ministerul Educației. Corectitudinea notării prezenței zilnice va fi monitorizată prin vizite neanunțate, prin sondaj.
Legea nr. 248/2015 sau Legea ,,Fiecare Copil la Grădiniţă" (FCG) răspunde obiectivelor cu privire la reducerea abandonului şcolar (la 11.3%) şi a sărăciei şi inechităţii sociale ce derivă din Strategia Europa 2020. În 2014, rata abandonului şcolar în România ajunsese la 18.5% şi se estimează că în prezent doar unul din trei copii săraci beneficiază de educaţie timpurie. De asemenea se vor asigura atât îmbrăcăminte, încălțăminte cât și rechizite. Pentru aceste beneficii, se vor căuta parteneri care să le pună la dispoziție.
„Începând cu 15 februarie 2016, costul tichetelor sociale pentru grădiniță este acoperit de la bugetul de stat iar responsabilitățile implementării eficiente a programului revin primarilor și directorilor de școală. OvidiuRo pune la dispoziția autorităților județene și locale interesate expertiza consolidată de organizație în cei peste 5 ani de implementare a programului pilot și cei peste 15 ani de luptă împotriva sărăciei și abandonului școlar cu ajutorul educației. OvR ia în calcul inclusiv acoperirea din surse private, în acest an, a costurilor tichetelor sociale pentru cei peste 3.000 de copii fără acte de identitate ce nu intră sub incidența Legii nr. 248 /2015, până la găsirea unor soluții mai sustenabile. Întrucât primul an de implementare are un rol cheie în succesul programului național, OvidiuRo va organiza un concurs național în urma căruia va susține financiar și logistic, din surse de finanțare privată, 10 județe cu număr mare de copii săraci, oferindu-le echipelor locale suport pentru implementarea tuturor componentelor programului pilot Fiecare Copil la Grădiniță (dincolo de tichetele sociale pentru grădiniță, acoperite de la bugetul de stat), cum ar fi rechizitele necesare la clasă. Această lege preia din acest mecanism foarte multe activități, preia costurile și mecanismele de implementare a tichetelor sociale. Programul are și componenta de îmbrăcăminte și încălțăminte, în programul pilot era asigurat de consiliile locale, în programul național vom căuta să facem parteneriate cu județele, iar de la anul veți putea aplica pe fondurile structurale pentru îmbrăcăminte și încălțăminte. În programul pilot rechizitele le asiguram noi, așa că vom căuta și aici parteneri astfel încât mai mulți copii să primească rechizite și în anul acesta o soluție ar fi ca de la anul să se modifice Legea Educației și acolo unde se spune că elevii beneficiază de rechizite gratuite, să fie trecuți și preșcolarii”, a mai adăugat Maria Gheorghiu.
Legea promovează prezența la grădiniță a copiilor între 3 și 6 ani, prin acordarea unui stimulent financiar sub forma unui tichet social de 50 de lei lunar. Stimulentul se acordă familiilor cu mai puțin de 284 de lei venituri lunare pe membru de familie.
“Salut inițiativa Asociației OvidiuRo pentru stimularea prezenței în grădinițe a preșcolarilor prin implementarea acestui program la nivel național. Copiii proveniți din familii fără posibilități materiale, care nu beneficiază de educație timpurie, încep școala cu un decalaj educațional major față de ceilalți copii. Aceste diferențe devin din ce în ce mai evidente în timp și afectează mai târziu participarea lor la școală. Sunt convinsă că acest proiect va conduce la creșterea frecvenței preșcolarilor în grădinițe, ceea ce pentru mine reprezintă un obiectiv al mandatului meu ca și scăderea abandonului școlar, a declarat inspectorul școlar general al județului Dolj, Elena Lavinia Craioveanu.
Prefectul judeţului Dolj, Nicolae Sorin Răducan a participat, de asemenea, la sesiunea judeţeană de informare a primarilor și respectiv a directorilor de grădiniță asupra modului de implementare a programului național reglementat prin Legea nr. 248/2015.
„Salut prezența numeroasă la evenimentul de prezentare a extinderii la nivel național a proiectului Fiecare Copil la Grădiniță derulat iniţial de către Asociaţia Ovidiu RO în 45 de comunităţi locale însemnând 2.600 de copii din 114 grădiniţe. Desfăşurarea proiectului Fiecare Copil la Grădiniță constituie în opinia mea o cale țintită de reducere a sărăciei, antrenând în lanț efecte pozitive asupra educației timpurii, reducerii abandonului școlar, antrenarea comunităților în gestionarea problematicii incluziunii sociale. În cadrul evenimentului de astăzi vă vor fi prezentate atât Legea nr. 248/2015 cât şi Hotărârea de Guvern nr. 15/2016, acte normative care au creat cadrul extinderii acestui proiect pilot”, a declarat prefectul județului Dolj.
În şase comunităţi din Dolj, programul Fiecare Copil la Grădiniţă se bucură de succes. Peste 400 de copii din judeţ au început anul şcolar 2015-1016 în cadrul programului şi vin zilnic la grădiniţă.
